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移民美国,什么人适合申请美国NIW国家利益豁免?

2019-09-05 10:13

移民评估

什么是NIW国家利益豁免

国家利益豁免移民(National Interest Waiver,简称NIW)是美国移民法职业移民第二类优先(EB-2)的一个特例。第二优先EB2移民申请要求申请人必须在科学、技术、教育、艺术和商务等领域拥有 “高等学位” 或具有 “特殊技能” 的人才,比如工程师、医生、研究人员、艺术家等。

一般来说,正常的第二优先EB2移民申请要求申请人不但需要有美国雇主,而且需要美国雇主提供永久性的工作承诺(Permanent Job Offer),并由雇主出面为其向劳工部(Department of Labor,简称DOL)申请劳工证(Labor Certification,简称LC)。在劳工证获批以后,再为其向移民局提出移民申请(I-140)。并且在整个移民申请过程中,申请人需为其雇主工作,一旦申请人需要离开或变换工作,所有移民申请全部作废。

但是,NIW绿卡申请是EB2绿卡申请的特例,美国政府基于国家利益的考虑,对那些为美国国家利益做出重要贡献的外籍人士,豁免他们的永久性工作的承诺要求及漫长繁琐的劳工证申请,使他们可以直接向移民局提出移民申请获得绿卡。

移民美国,什么人适合申请美国NIW国家利益豁免?

NIW申请条件

一、主申请人的工作领域符合美国国家利益;

二、以下二选一:

❖1、主申请人需要持有美国硕士(或以上)或同等外国学历,如学士学位需要在其专业领域内具备至少5年相关从业经验。申请人所从事领域与其所学专业方向需基本一致;

❖2、主申请人在科学、商业、艺术方面具备突出的才能,拥有超过一般同行的特殊技能,满足以下六条要求中的至少三条:

A、在专业领域获得学院、大学或教育培训机构颁发的学术证明;

B、在专业领域内有十年以上的全职工作经验;

C、有在相关领域的专业从业执照;

D、由于“特殊技能”所获得薪水或报酬;

E、专业协会的会员;

F、经由同行、政府或其他专业或商业机构的认可,对某领域有卓越的成就与贡献。

申请人只需要符合“高等学位”或者“特殊技能”其中一个条件既可,不必同时符合两个条件。

移民美国,什么人适合申请美国NIW国家利益豁免?

NIW附加条件

美国移民局行政上诉办公室(AAO)表示,申请人只是拥有“高等学位”或者“特殊技能”并不足以满足NIW申请条件的,申请人还必须同时满足在Dhanasar案例(以前是NYSDOT案例,从12/27/2016起,是Dhanasar案例)中所制定的具体标准,即Dhanasar三重标准:

1、申请人所从事的专业领域必须同时具有实质性价值,并在美国全国范围内带来重大利益;首先,在新的第一标准决定中,“工作领域” (Proposed Endeavor)是申请人个人研究工作,而不是其整个领域。因此我们只需要证明申请人的个人研究工作具有实质性价值,而不需要证明整个领域。

一般说来,几乎所有的工作都具有实质性价值,各科研领域、工程、艺术、学术、教育、金融、体育、出版、电影、音乐等均对国家具有实质性价值,想要证明这一点是比较容易的。另外,关于给全国带来重大利益,AAO提到这样一个事实,研究成就可能是具有国家或全球影响,即使其研究活动可能是在某一区域。这意味着,在新的标准中,在工业界工作的申请人,如工程师,经理或顾问,如果他们能够证明他们所做的研究会给国家带来重大利益,即使没有出版论文,也可能符合NIW申请条件。

2、申请人以有贡献和成就处于推动其领域发展的有利位置;在评估一个人是否处于“有利位置”(Well Positioned)时,移民局侧重于“教育背景,技能,知识,已有成就;未来研究计划或示范;研究成果;以及潜在客户,用户,投资者或其他相关实体或个人的兴趣。”

3、申请人必须证明,豁免工作的承诺和劳工证要求,是有益于美国国家利益。值得注意的是,在新的决定中,移民局似乎并没有强调发表的文章,及文章的引用。相反,移民局更重视有大的研究基金,奖励,媒体报道和成员资格。

什么样的申请人更适合NIW?

在校的博士研究生、博士后研究人员以及具有硕士(包括在美国以外拿到的学位)或硕士以上文凭的学者和研究人员,特别是以下专业:

医学、医药、材料、生物、化学、物理、电子工程、机械工程、环境工程、土木工程、能源、电力、通讯、地质,以及许多跨传统专业的新兴专业人士,很可能符合条件。

移民美国,什么人适合申请美国NIW国家利益豁免?

尤其对于那些不符合EB-1A条件的申请人来说,NIW是移民美国的优质选择。对于那些基本符合EB-1A申请的条件,但在EB-1A方面证据不是很强的申请人来讲,NIW则不失为一个可靠的后备选择。

在这种情况下,申请人可以同时提交EB-1A与NIW申请。即使EB-1A不幸被拒,却仍然可以获得NIW的批准,双重保险,全家移民美国!



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